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旧住房成套改造是提升小区住户幸福感、满意度的一项利民惠民的民心工程。旧改工作中，公摊面积的增减、改造后户型的改变、房屋功能的使用等事关每一户的切身利益，住户们的合理诉求理应被倾听、被尊重、要解决。

遭遇难题，旧改停滞。宝山区张庙街道虎林居民区40号楼在推进旧改过程中碰到一个棘手的问题。顶楼的产权户李某因为对旧改方案不满意，一直不同意旧改签约。虽然街道旧改办、虎林居委的工作人员先后做了十多次的动员工作，但是进展甚微，该栋楼的旧改一拖就是4年。

认真倾听，充分表达。李某购买该房屋是准备给儿子作为婚房使用，在看了旧改方案后，提出了三点不满意见：一是旧改前的公用部位在旧改方案中全部划为对门的个人空间，认为自己的权益空间受到侵占；二是厨房及卫生间的设置不适用，提出要功能对换；三是旧改前后的户型由两居室变为了一室一厅，满足不了居家需求。

组团调解，解剖麻雀。张庙司法所了解情况后，积极搭建沟通平台，开启“旧改办+居委干部+调解员+社区法律顾问”多方联动的非诉调解模式，近日在司法所召开了现场调解会议。调解会上，先由法律顾问根据旧改相关法律法规政策对李某全家开展了“面对面”的普法宣传引导。旧改办工作人员向李某详细解读了旧改设计方案，消除了李某认为自己的权益空间受到侵占的思想认识。随后，居委干部结合改造图纸详细解释了厨卫改造的设计思路，使李某一家对改造后的效果有全面认识。司法所还特意请来家装公司的技术人员，与李某沟通交流旧改后家庭装潢时房间功能如何实现改变。最后调解员采取“背靠背”的调解方法，提出这次旧改李某家是受到了一些影响，做出了一些牺牲，但是在以后楼道加装电梯时也能争取到楼下所有邻居的积极支持。经过连续几个小时的普法教育、耐心解释、反复劝说，彻底打消了李某一家的思想顾虑，全家人在旧改协议书顺利地签名确认。

此次旧改矛盾纠纷的成功调解，是张庙街道进一步深化基层社会治理法治化的微镜头。下一步，司法所将继续发挥基层司法行政职能，统筹法律服务组力量资源，努力搭建多方沟通和调解平台，推动纠纷处理在一线、解决在基层、化解在源头，为旧改征收工作提供坚实的法律保障。

（来源：上海宝山）

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